Enligt kyrkoordningen har församlingen ansvar för den kyrkliga verksamheten för alla som vistas inom församlingen gränser. Det innebär att alla, inklusive icke medlemmar i Svenska kyrkan, har rätt att bli erbjudna kyrklig verksamhet. Utifrån kyrkans uppdrag att bedriva gudstjänst, undervisning, diakoni och mission (GUDM) är syftet med denna handlingsplan att ge ramar och riktlinjer för att GUDM ska bli möjliggjord och erbjudas för barn och unga i åldrarna 0-18 år.
Målet är att skapa en långsiktighet i verksamheten som stöder och möjliggör mognad i barn och ungas tro och liv. Med hjälp av en handlingsplan bör det vara lättare att utvärdera och uppdatera verksamheten så att den är aktuell i tid, målgrupp och det samhälle vi lever och verkar i.